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內容來自hexun新聞

五結鄉土地貸款菅直人為名譽權狀告安倍晉三

法治周末特約撰稿 畢傢瑋日本第23屆國會參議院選舉最終開票結果7月22日凌晨揭曉，日本聯合執政的自民黨和公明黨在國會參議院選舉中獲勝，兩黨占據參議院過半數議席，從而終結瞭朝野政黨分控眾參兩院的“扭曲國會”局面。雖然安倍晉三獲得選舉勝利，執政根基將得以穩固，但有分析認為在執政聯盟掌握國會兩院主導權後，其未來在內政外交上所面臨的難題仍將堆積如山。目前安倍晉三就要面對前首相菅直人的官司。安倍網上文章惹官司7月16日，日本前首相菅直人向東京地方法院遞上瞭一紙訴狀稱，現任首相安倍晉三曾就福島第一核電站事故在網上發表瞭批評菅直人內閣的文章，這致使他的名譽受損。訴狀中提到的這篇文章，是安倍晉三於2011年5月20日在他自己的網站主頁上發表的。安倍晉三在文章中稱，“311”日本東北大地震後第二天，福島核電站1號機組發生氫氣爆炸。隨後，時任首相菅直人並未第一時間下令向福島核電站註入海水。文章還提到，真實情況是東京電力公司首先向核電站註入海水，並同時報告瞭菅直人，但當時菅直人在接到海水註入工作已開始的報告後極其震怒，說自己沒有指示東京電力公司這樣做，並立即叫停瞭註入海水的作業。而後來在眾人勸說下，海水註入工作才重新開始，中斷時間約為一小時。文章就此稱，菅直人最後卻隱瞞事實，並把註入海水歸功於自己的“英明決斷”，他應該向國民道歉並且立即辭職。該文章發表後，菅直人多次澄清自己並未要求停止海水註入作業，而事實上海水註入作業確實也並未停止。此事件隨後成為2011年6月2日日本國會對內閣提出不信任案的理由之一。時隔兩年之後，菅直人重新翻出這筆舊賬，並稱安倍的這篇文章“全部都是虛假信息”，嚴重地損害瞭他的名譽。在訴狀中，菅直人還要求安倍刪除相關文章，並刊載兩年以上的道歉文章，還需向他支付綜合為1100萬日元(約合人民幣67萬元)的賠償金。此事一出，日本媒體大呼驚奇，在報道中稱前首相起訴現首相是極為罕見的。在日本各大論壇及新聞評論中，網民們也炸開瞭鍋。縱觀這些討論內容，大多都是抨擊菅直人和上一屆民主黨政權的評論，說菅直人此舉是“自討沒趣”“小醜一樣的行為”。也有聲音稱盡管安倍於2011年發表的文章內容是“好多相關人士證實的”，終究也是傳來的內容並非自己的經歷。對於菅直人在接到註水作業已開始的報告後極其憤怒的內容也顯得“非常不自然”。但福島核電事故的處理至今仍有諸多疑點也是一個不爭的事實，且沒有及時向公眾公佈真實情況，時任首相菅直人遭到如此一邊倒的輿論攻擊是預想之內的事情。起訴討要名譽權至於提起訴訟的原因，菅直人本人在博客中稱，現今網絡選舉被解禁，安倍卻利用網絡在選舉前傳播虛假信息詆毀自己名譽，實為不應之舉，所以才決定提起訴訟。他在博客中寫道：“安倍晉三曾於2011年5月20日的博客中刊登瞭一條名為‘菅直人首相捏造海水註入指令？’的消息，我曾多次要求他訂正和道歉，卻一直未得到回應。時至今日，網絡上仍然流傳著虛假的信息，不僅對我自身的名譽造成瞭非常大的傷害，同時也給民主黨帶來瞭負面的影響，這絕對有失選舉的公平性。安倍晉三作為現任首相，在選舉中應該秉持公平公正的原則，而不是弄虛作假為達目的不擇手段，我強烈要求安倍馬上承認錯誤，刪除錯誤言論並道歉。”同時，菅直人在自己的博客上也表示，關於作為前任首相起訴現任首相一事是否適當，自己也曾深思熟慮。由於考慮到此前安倍憑借虛假信息強迫自己辭職一事時，才最終下定決心提起訴訟，也希望民眾可以體諒，自己的訴狀全文以及所掌握的證據內容也將擇期公佈。而另一方面，安倍本人對於此事未作出任何回應。官房長官菅義偉則在7月17日上午的記者會上對此事作出批評，稱事情都已過去兩年瞭為什麼到現在才提，參議院選舉馬上就要進行最終投票瞭，菅直人的行為隻能讓人覺得這其中是不是有什麼企圖。證據是名譽權訴訟的關鍵東京地方法院目前也尚未正式宣佈此案將於何時進入庭審程序。即使安倍的文章內容有捏造的成分在裡面，反觀福島核電事故期間，菅直人的應對態度也令廣大日本國民大失所望。而且在經過兩年之久才提起名譽受損的民事訴訟，本身的目的性或許真如官房長官菅義偉所稱是否有什麼特別的企圖。雖然訴訟在參議院選舉前提出，但從目前的社會輿論動向來看，並不會對安倍內閣及自民黨造成什麼特殊不利的影響。如果將此案看做是單純的名譽權糾紛。根據日本民法第710條的規定，對他人名譽造成損害的，需承擔相應的賠償責任。日本法院判例對名譽的定義是：所謂名譽，是指個人在社會中所處的位置，即其品格、名聲、信用等方面從社會上所受到的評價。在名譽受到侵害時的侵權行為要件、免責條件等，當然適用日本民法關於侵權行為的基本規定。但在判斷某一侵害行為是否具有違法性時，要從各種具體情況出發，特別要著重考慮被害者的職業、地位、身份等狀況。即使已造成瞭實際的損害，在某種情況下也可不承擔責任，或被認為不構成民法上的對名譽的侵害。這種免責應具備兩個要件，首先這種客觀上損害瞭他人名譽的行為是完全出於公益的目的，或直接關系到公共利益；其次，這種行為所揭示的內容是真實的，或者即使行為者不能證明其真實性，但能證明有相當的理由相信自己所揭示的內容是真實的。而後一要件往往是有關名譽侵害訴訟事件中的主要爭執點。因此可以推知，如果此案最終進入庭審程序，案件結果的決定因素仍在於菅直人所提的證據是否成立的問題。案件背後深藏的政治目的考慮到該案在參議院選舉前的發生背景，筆者認為菅直人的訴訟目的不會如此簡單。菅直人本人在博客中表示：“為瞭達到使競爭對手落選的目的就傳播各類負面流言，這是公正的選舉程序所不能認可的行為。本次參議院選舉解禁瞭網絡的利用，但利用網絡在選舉前傳播虛假信息是對選舉公平性的侵犯。”文中所指“虛假信息”自然是指安倍於兩年前發表的文章。日本公職選舉法第135條第2款規定瞭“虛假事項公佈罪”，即在選舉過程中散播虛假信息以達到打擊競爭對手的目的被視為破壞選舉公平的違法行為。菅直人也可能利用該款條文，將安倍不刪除文章的行為指控是不作為的“公佈”、“傳播”。如果菅直人以違反公職選舉法為由告發安倍晉三，那麼將由日本檢察廳介入調查。這一調查將波及安倍內閣的部分關鍵成員，但同時日本國憲法第75條規定：“國務大臣在任期間，如無內閣總理大臣同意，將不被追訴。”也即，即使調查程序開始，最終調查結果也將陷入一個死循環以致不瞭瞭之。雖然事件真相並不十分明瞭，但菅直人通過司法程序以謀求政治目的的可能性非常大。對於案件而言，除雙方當事人的身份特殊以外，其名譽侵害的訴請本身在司法實踐上恐怕並無突出價值，隻能當是在選舉開始前的一些不和諧音符。(作者單位：北京外國語大學法學院) var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '南港區土地貸款率利最低銀行

新聞來源http://news.hexun.com/2013-07-24/156421832.html

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