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美國國務院副助理國務卿福克斯日前提出放棄奪島、維持南海現狀及停止單邊行動等三項主張，擺明警告中國大陸不要輕舉妄動；值此中美雙方持續較勁，緊張情勢逐漸升高之際，台灣究竟應該如何因應？顯然是無從迴避的課題。 福克斯在華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）舉行「南海局勢暨美國政策」研討會中，強調宣稱擁有南海主權的國家，應回歸二ＯＯ二年簽署「南海行為宣言」時的「南海現狀」。他並提出三項凍結行動的具體建議，包括：一、各方不再設立前哨站，不奪取二ＯＯ二年時已由另一方佔領的島礁；二、停止新建島礁填海工程，最低限度維持南海現狀地形地貌；三、停止對各國在爭議海域行之有年的經濟活動採取單邊行動。 對中國大陸而言，這三項建議明顯忽視南海是中國固有疆域的歷史事實，以及中國擁有南沙、西沙諸島充分主權的合法依據，更明顯偏袒越南與菲律賓等國，大陸既然絕對不會接受，雙方的緊張關係當然很難緩解。不過，中美之間存在的結構性矛盾，本來就不可能在短期內解決，雙方戰略性相互依存關係，短期內又無法改變，因此，仍會處在既合作又對抗的狀況，即使衝突矛盾擴大，也會「鬥而不破」。 值得注意的，毋寧是台灣在南海爭議中的立場。按照外交部的說法，我方正就南海「最近的特定情勢及演變」與美方交換意見，雙方對彼此的立場都充分了解；我政府除重申「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」的基本原則，並呼籲「相關各方自我約制，透過協商對話，和平解決南海爭端，共同促進區域之和平穩定與發展」。 這種四平八穩的論調，當然是現階段最安全的說法，不過，南海爭議還在持續之中，台灣究在中美較勁下應該如何自處？顯然是必須思考的問題。我們認為至少應該考慮以下幾個因素：首先，南海是中華民族的祖產，劃在十一段線內的海域約有兩百萬平方公里，當然屬於中國人，其他國家不能侵犯，兩岸縱然在現階段不能共同防衛，但也要有「各自保衛、相互聲援」的默契。 其次，台灣主張的「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」與大陸的「主權歸我、擱置爭議、共同開發」精神如出一轍，雙方沒有不能合作的理由，也沒有非要「保持距離」的必要。 再者，南海海底蘊藏的石油、天然氣與可燃冰相當豐富。據大陸估計，南海地區石油蘊藏量約二三Ｏ億噸、天然氣則為二十六兆立方公尺、可燃冰一九四億立方公尺，其中石油相當於沙烏地阿接伯已探明儲量的八Ｏ％；天然氣則是美國已探明儲量的五倍。對大陸固然極為重要，對於能源缺乏的台灣更有價值，兩岸應該利用各自區域、經濟和技術優勢互補，加強合作，爭取最大的經濟成長。 此外，在國際因素制約以及兩岸各自對主權的堅持下，短期內雙方很難在南海進行官方合作，應該透過民間合作突破，在南海共同開發探勘石油及天然氣，並以海南島為基地，進行石化產業的合作。 總之，兩岸在南海不只是要考慮各自的利益，更要考量中華民族的利益；要顧到本身的立場，更要顧全大局，因此，雙方應該儘速展開合作。 【中央網路報】

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/本報社評-兩岸應從民間突破-加強南海合台南佳里房貸作-014500441.html

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